Разработка ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН
Руководители предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО) и объекты с риском разлива нефти/нефтепродуктов, сталкивался с планированием и/или необходимостью локализации и устранения аварий. Для этих целей разрабатываются Планы ликвидации аварий (ПЛА), Планы ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), Планы ликвидации аварийных разливов нефти/нефтепродуктов (ПЛАРН).
Чем эти планы отличатся между собой?
До 01.01.2014 г. (ФЗ№22 от 04.03.2015) в Федеральном законе «О промышленной безопасности ОПО» указания о необходимости обязательной разработки каких-то планов не было. Однако существовали требования планировать и выполнять мероприятия по локализации и устранению последствий аварий на ОПО.
Требования по разработке Планов были прописаны в подзаконных актах, таких как ПБ 12-529-03, отраслевых правилах безопасности. Для разных объектов ОПО структура, содержание и сроки переработки Планов отличались. В основном регламентировались они отдельными документами (к примеру, ныне отменным РД 11-561-03 для металлургических производств) или правилами безопасности (к примеру, ПБ 03-498-02, распространяющиеся на объекты, где производятся открытые горные работы).
Законодательство, регламентирующее разработку ПЛА, ПЛАС и ПЛАРН
Проблема отсутствия единого подхода к задачам и целям мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий была решена принятием ФЗ №22 от 04.03.15. В 2014 году в ФЗ №116 ст. 10 п. 2 появилось требование «Планирование мероприятий… осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий». В этом же законе указано, что установление порядка разработки Планов регулируется Правительством РФ - ПП №730 от 26.08.2013г.
ПП №730 устанавливает стандарты разработки Планов, а именно:
-
единую структуру и содержание;
-
сроки действия в зависимости от класса опасности и типа ОПО;
-
причины и сроки пересмотра документа;
-
должностных лиц, утверждающих и согласовывающих ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН.
Согласно 730-го Постановления обязательность разработки Планов мероприятий для ОПО устанавливается ФЗ «О промышленной безопасности на ОПО», а не правилами безопасности, как это делалось ранее. Не требуется разработка других документов по планированию мероприятий по ликвидации и устранению последствий аварий на ОПО.
Специалисты ООО «Сервиса Безопасности Союза Спасателей» владеют всеми тонкостями составления ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН и внимательно следят за изменением законодательства. У нас вы можете заказать разработку и согласование данных документов и быть уверенными в их абсолютном соответствии действующим требования.
